Au Sommet de l’avenir, les dirigeants du monde tentent de réinventer le système multilatéral

Peu après l'ouverture du Sommet, l'Assemblée générale des Nations Unies, qui compte 193 Etats membres, a adopté le Pacte pour l'avenir, à l'unanimité, sans vote, ainsi que ses annexes, le Pacte numérique mondial et la Déclaration sur les générations futures.

« Il y a de l'espoir »

Notre avenir « est entre nos mains », a dit le Président de l'Assemblée générale, Philémon Yang, qui a ouvert le Sommet.

Selon lui, le monde se trouve à la croisée des chemins, confronté à des défis qui exigent une action collective. De la fracture numérique aux défis liés aux droits de l'homme,  « il y a de l'espoir... car les défis s'accompagnent d'opportunités » et un avenir meilleur est « à portée de main », a-t-il dit.

Le Pacte pour l'avenir ne se contente pas de répondre aux crises actuelles mais pose les bases d'un nouvel ordre pacifique pour tous les pays.

Il renforcera les Objectifs de développement durable (ODD) et aidera à développer des sociétés plus inclusives et plus justes, a déclaré M. Yang, ajoutant que nous devons avancer dans un esprit de solidarité.

Le Sommet est un appel à l'action et la dignité humaine doit être au centre d'un nouvel ordre fondé sur la justice et l'équité, a-t-il affirmé.

Le Sommet a été conçu au plus fort de la pandémie de Covid-19, alors que l’ONU avait le sentiment que, plutôt que de coopérer pour faire face à cette menace mondiale, les pays et les peuples s’étaient éloignés les uns des autres. Il se déroule pendant deux jours, les 22 et 23 septembre, et a été précédé de deux journées d'action impliquant notamment des représentants de la jeunesse.

Période de turbulence

Ce dimanche, le Secrétaire général de l’ONU, António Guterres, a rappelé que le monde traverse une période de turbulence et de transition. « Mais nous ne pouvons pas attendre que les conditions soient parfaites », a-t-il déclaré.

« Nous devons prendre dès maintenant les premières mesures décisives pour actualiser et réformer la coopération internationale afin de la rendre plus interconnectée, plus juste et plus inclusive, et aujourd’hui, grâce à vos efforts, nous y sommes parvenus », a-t-il dit.

Selon lui, le Pacte pour l’avenir, le Pacte numérique mondial et la Déclaration sur les générations futures « ouvrent la voie à de nouvelles possibilités et opportunités ». « Ces trois accords historiques marquent un tournant vers un multilatéralisme plus efficace, plus inclusif et fonctionnant plus en réseaux », a-t-il ajouté.

Agir maintenant

Il a promis d'être pleinement engagé dans la mise en œuvre de ces accords, « car il ne s'agit pas seulement de s'entendre – mais aussi d’agir ».

Il a mis les Etats membres au défi de passer à l'action, en privilégiant le dialogue et la négociation, en mettant fin aux guerres qui déchirent le monde, et en réformant la composition et les méthodes de travail du Conseil de sécurité. Il les a encouragés à accélérer la réforme du système financier international et à placer les nouvelles technologies au service de l'intérêt supérieur de l'humanité.

« Ce qui détermine notre succès – ou échec, ce n’est pas l’adoption d’accords, mais bien nos actions et leur impact sur la vie des populations que nous servons », a dit le Secrétaire général.

Le Pacte pour l'avenir, que contient-il ?

En adoptant le Pacte pour l’avenir, les États membres de l’ONU se sont engagés, notamment, à :

• Donner un nouvel élan aux Objectifs de développement durable (ODD) et à l’Accord de Paris sur le climat, deux accords historiques de 2015 qui ont connu des progrès hésitants et des échéances ratées.
• Mener la transition vers une économie plus juste et plus équitable en abandonnant les combustibles fossiles dans les systèmes énergétiques et accélérer les actions au cours de cette décennie pour atteindre la neutralité carbone d'ici 2050.
• Écouter les jeunes et les inclure dans la prise de décision, aux niveaux national et mondial.
• Établir des partenariats plus solides avec la société civile, le secteur privé, les autorités locales et régionales, etc.
• Redoubler d'efforts pour construire et maintenir des sociétés pacifiques, inclusives et justes et s'attaquer aux causes profondes des conflits.
• Protéger tous les civils dans les conflits armés.
• Accélérer la mise en œuvre des engagements sur les femmes, la paix et la sécurité

Le Pacte est accompagné d'un Pacte numérique mondial, qui comprend le premier accord véritablement mondial sur la réglementation internationale de l'intelligence artificielle (IA) et repose sur l'idée que la technologie doit profiter à tous. Il encourage les collaborations et les réseaux pour accroître les capacités d'IA des pays en développement. Les gouvernements sont également tenus de former un groupe scientifique mondial impartial sur l'IA et d'entamer une conversation internationale sur la gouvernance de l'IA au sein de l'ONU.

La Déclaration sur les générations futures, également annexée au Pacte, fait écho à l’appel de la Charte des Nations Unies à préserver les générations futures du fléau de la guerre, et engage pour la première fois les gouvernements à prendre en compte les intérêts des générations futures dans les décisions prises aujourd’hui.